10月27日，云南省楚雄彝族自治州姚安县人民当局印发《姚安县进一步盘活存量资产扩大有效投资执行规划》，《规划》要求，盘活行政治业单元屋顶散布式光伏资源。

通过党政机关和公共构筑新建房屋构筑强造装置，寂仔住宅构筑当局疏导装置、寂仔非住宅构筑督促推动装置方式，充分利用构筑屋顶现有闲置资源，最大限度地利用可再生能源。索求利用专业总承包+运维模式（EPCO）、合同能源治理（EMC）以及跨构筑、跨区域能源托管方式，推动建设规模较幼的构筑或构筑群推广利用可再生能源。公共构筑准则上应优先选取合同能源治理模式，吸引更多的社会本钱投入并积极优化并网前提，最大水平上保险社会本钱的合理化收益
？蒲Ш侠砥膛爬暇勺≌追直娌际焦夥乒憷，

以房屋使用安全为前提，对切合结构安全要求的住宅幼区，将散布式光伏发电系统基础部门纳入到老旧幼区刷新基础类内容，结合人民气愿和长效机造成立情况两全执行。散布式光伏发电系统通过EPCO模式委托第三方专业机构执行，支持当局和社会本钱共建散布式光伏发电系统，并节造其投资回收期在相对合理水平，以规；贫暇捎浊辛降奈荻ド⒉际光伏发电系统刷新；葱吕暇勺≌浊肮餐拊臁狈绞。寂仔构筑加装散布式太阳能光伏的，激励依照整街路推动模式，由街路两全协调区域内房屋所有权人或使用权人，依照统一设计、统一采购、统一施工、统一运维准则，采取能源托管方式进行治理，尝试散布式光伏发电系统设计、采购、施工、运行守护一体化，确连结久有效运行。

此表，在高快公路沿线，可按需设置光伏发电、电缆、告白、文旅等设施设备，撬动沿线资源。推动高快公路路产与沿线的衍出产业成立有效联动，营造前途产与路域资源相互推进，产业与经济社会互惠共荣，优越投资环境得以共建共享的优良局面。

全文如下：

姚安县人民当局办公室关于印发姚安县进一步盘活存量资产扩大有效投资执行规划的通知

各乡镇人民当局，县直各部门：

《姚安县进一步盘活存量资产扩大有效投资执行规划》已经十八届县人民当局第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请当真抓好贯彻落实。

姚安县人民当局办公室

2022年10月25日

（此件公开颁布）

姚安县进一步盘活存量资产扩大有效投资执行规划

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的定见》（国办发〔2022〕19号）心灵，凭据《楚雄州人民当局办公室关于印发楚雄州进一步盘活存量资产扩大有效投资执行规划的通知》（楚政办通〔2022〕43号），为有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资良性循环，着力降低当局债务风险和企业负债水平，致力推动姚安县高质量逾越式发展，特造订本执行规划。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，聚焦盘活存量资产沉点方向，不休优化美满存量资产盘活方式，用好用足盘活存量资产政策支持，用好回收资金增长有效投资，严格落实各类风险防控行动，成立工作台账强化组织保险，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，推动姚安县高质量发展。

二、重要工作

（一）算帐存量资产指标

摸清家底，为闲置资产“建档案”。各乡镇人民当局、县级各部门要对峙“以用为先、分宗施策”准则，全面摸排各自名下每宗闲置资产的家底，分类成立台账，做到“三清”。一是总量清。拉网式调查摸底各类闲置资产总面积、地表附着物、地位等，梳理与存量资产有关的出产经营、项目投资、地皮厂房使用情况，成立闲置资产台账，全面动态把握资产数据。二是类型清。县级各行业主管部门要结合部门职能职责对存量国有资产（资源）进行分类统计，做到领域全覆盖，并结合其分歧产衣粪型、用处和规模大幼等，提前经营盘活规划。三是成因清。弄清存量资产低效、闲置原因，出格是梳理与资产有关的债权债务、司法诉讼、拖欠税费、职工安设等情况，为做好财政审计、资产评估、决策审批等工作奠定基础。

（二）整合盘活存量资产

沉点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，蕴含交通、水利、清洁能源、保险性租赁住房、水电气热等市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、游览、新型基础设施等。两全盘活存量和改扩建有机结合的项目资产，蕴含综合交通枢纽刷新、工业企业退城进园等。有序盘活持久闲置但拥有较大开发利用价值的项目资产，蕴含老旧厂房、文化运动场馆和闲置地皮等，以及国有企业开办的酒店、餐饮、疗养院等非主业资产。

分类盘活，为闲置资产“开处方”。在全面查究、摸清家底的基础上，聚焦盘活存量资产沉点领域、沉点企业对存量资产进行整合利用，优化存量资源配置。严格依照“分类处置、公开通明、集约资源”的准则，有针对性地美满“一企一策”措置规划。一是市场化出清一批。充分阐扬市场资源配置决定性作用，尊沉企业意愿，激励疏导其自动承担职工安设、债务措置等责任，自主选择退前路子和方式，预防“拉郎配”。规范有序推动当局和社会本钱合作（PPP），支持银杏注信陀注保险、金融资产治理、股权投资基金等机构，充分阐扬各自优势，依照市场化准则积极参加盘活存量资产，引进新项目入驻，扩大有效投资。二是国有本钱收购一批。县国有本钱投资运营集团有限公司，县属国有企业要积极阐扬盘活持久闲置存量资产，整合非主业资产的主力军作用。对于部门因债务涉诉被查封的有效地皮和房产资源，充分阐扬国有本钱投资运营公司作用，通过融资和司法竞拍等方式，现实节造有效资产的二次经营权，进一步整合伙源、统一规划、集中经营。在盘活存量资产的同时，国有本钱投资运营公司出资人铺排不少于盘活金额的30%注入国有本钱投资运营公司，为其盘活存量资产，扩大有效投资提供中持久资金支持。三是存量资产让渡盘活一批。对产权了了、债权单一的项目，通过协商债权让渡等方式，尽快获得有效资产的债务抵押权或查封权势，引进有意向的优质项目进行二次嫁接。对于存量资产规模适当、经营性现金流较好的基础设施，如交通、水利、仓储、园区、保险房等领域，积极索求通过基础设施REITs的方式，实现存量资产再融资。

精准招商，为存量资产“找婆家”。不休优化营商环境，从源头上提升招引企业质量，预防资产“二次闲置”。一是凭据资产情况，出台招商尺度。从投资方实力、产业准入、产业布局、项目选址、环境；ぁ⑺笆展毕住⑼蹲是慷取⒐ひ占际酢⒂呕菡策及项目经济和社会效益10个方面进行综合审查把关，成立美满地皮节约集约利用评价查核指标系统。二是造订招商图谱，做好宣传推介。各行业主管部门要凭据存量资产情况假造《存量资产推介手册》，细化闲置资产分类及注明，为招商引资项目精准匹配提供支持；住建、天然资源、财政、税务等部门要对照国务院盘活存量资产扩大有效投资政策，简化办证流程，落实差距化信贷政策和减税降费政策，落实好楚雄州稳增长若干财政奖补政策，减轻企业税费职守，调动企业积极性。三是强化资金保险，创新招商方式。加大向上争取中央和省预算资金力度，优吓酌于支持盘活资产回收资金投入的新项目。阐扬财政资金疏导作用，撬动社会本钱参加盘活国有存量资产；∽ㄏ钫式鹩糜谥С峙袒钭什厥兆式鹜度氲男孪钅，依照《中共中央办公厅国务院办公厅关于做益处所当局专项债券刊行及项目配套融资工作的通知》（厅字〔2019〕33号）要求，积极争取“专项债+配套融资”支持，为盘活存量资产提供关键性的财力保险；弥薪榱α，聚焦资产盘活方式和算帐过程中的难点疑点，在司法框架内；て笠岛驼ㄈ死，追求最佳解决蹊径，依法依规做好资产盘活工作。

（三）具体责任分工

依照“属地治理，以县为主，州县联动，综合施策”准则，当局牵头，平台主导，部门跟进，县级各行业主管部门、各乡镇人民当局和县国有本钱投资运营集团有限公司要提高站位，扛起责任。存量国有资产各使用单元要当真发展存量资产自查，对权证不齐的补办有关证照，权属不清的理清关系，理清债权债务关系后提出初步的盘活定见报县深入国企鼎新专班办公室。由专班牵头，以国有本钱投资运营集团为主体，凭据资产类型，钻研资产盘活方式、蹊径，造订盘活具体规划、措施，报专班专题会议审议后组织执行。

1．盘活地皮资源资产。从国有建设用地、城乡建设用地增减挂钩、矿产资源3个方面，对全县天然资源综合开发近况进行摸底、梳理、汇总。要从基准地价、矿业权出让收益市场基准价和市场买卖情况，对国有建设用地、城乡建设用地增减挂钩、矿产等资源进行综合评估，确定资源变本钱的方式；袒畲媪拷ㄉ栌玫，对全县存量建设用地进行全面摸底调查，分类归档，成立盘活存量台账，综合思考各类存量建设用地的建设前提，落实建设用地“增存挂钩”机造。因地施策，对供地前提成熟的项目用地，针对分歧用处尽快确定假造供处所案，依法进行挂牌出让，创造前提加快地皮供给，通过优化资源配置或产业转型升级蹬仔用措施，优先保险沉大项目用地、民生用地和基础设施建设用地，积极盘活带头地皮节约集约高效利用。推动村落地皮整治，有序发展村落宅基地、工矿拔除地以及其他低效闲置建设用地整顿，强化增减挂钩项目治理，优化村落建设用地布局，激励盘活存量建设用地和村落闲置资产资源，推动村落集体经营性建设用地入市，支持村落新产业新业态发展用地，提升村落建设用地使用效益和节约集约利用水平。盘活利用拔除矿山地皮，将拔除矿山用地建复为耕地，经验收合格后，可参照城乡建设用地增减挂钩政策，腾退的建设用地指标可在省域领域内流转使用。经依法核准并按市场价补缴地皮出让金后，企业可将依法获得的国有建设用地建复后用于工业、贸易、服务业等经营性用处。推动低效用地再开发利用，持续加大旧城区、旧厂房、旧村庄刷新力度，提升城市职能和地皮利用效能。逐宗理清低效用地形成的原因。属于当局原因的，强化服务、算帐阻碍，推动项目发展。属于企业原因的，对违约责任和追责条款进行逐一对照，对未按出让合同约定建设或效力低下、裁减、落后类的产业用地，或存在安全、环保等问题项目用地以及投资强度、亩均税收、容积率等节造指标未达到合同约定尺度认定为低效的项目用地，可通过合理规划“一企一策”“一地一策”提出盘活蹊径，造订盘活规划。（责任单元：县天然资源局、各乡镇人民当局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

2．盘活停办的校园校舍资产。当局进行的村落中幼学堂因学龄人丁流动造成生源流失或在布局调整中已撤并停办的校园校舍，蕴含校场地皮、构筑物及从属设施等，凭据其利用价值、产权归属等现实情况，因地造宜、因校施策、分类领导、盘活资源，追求最合理的措置利用方式，力求措置效益最大化。凭据《行政治业性国有资产治理条例》（国务院令第738号）等有关划定，规范措置闲置校园校舍，对于产权了了、手续齐全的闲置校园校舍先行予以措置利用；对于持久归教育部门使用，但由于汗青原因造成地皮、房屋等产权手续不齐全的闲置校园校舍，应实时明确产权、美满手续，同步推动措置利用；对于产权归属不了了且查证和确权难度大的闲置校园校舍，应积极加强沟通、创造有利成分，推动先利用后措置。盘活闲置校舍及其用地资产，提高资产使用效能，所得收益凭据闲置校园校舍的产权归属进行分配。属于国有部门的资产所得收益实时、足额上缴县级国库，尝试出入两条线治理。（责任单元：县教育体育局、各乡镇人民当局、县天然资源局）

3．盘活存量养老服务资源资产。全面排查全县现有养老机构运营、设施设备管护等情况，进一步深入养老服务供给侧结构性鼎新，盘活存量养老服务资源，减轻财政职守，引发公办养老机构活力，吸引社会力量参加养老服务发展。通过政策配套、资源整合、服务拓展、医养融合等方式，积极索求公办民营、民办公助等养老服务新模式，以“居家为基础、社区为依陀注机构为补充、医养相结合”的养老服务模式，奋力构建“低端有保险、中端有市场、高端有选择”的养老服务新格局。对司法律规没有明令不容的养老服务领域，全数向社会本钱盛开，在不扭转养老服务“公益性、兜底性”的前提下，通过“所有权”向“运营权”的让渡，赋予社会力量更多的治理权，不折不扣落实好上级出台支持社会力量发展养老服务业的各项政策措施，拓宽发展蹊径。当局投资建设的养老服务设施，在明确资产和产权的前提下，激励通过公建民营、民办公助、采办服务等方式，支持多种社会力量以独资、合伙、联营、参股等方式提供养老服务。沉点两全规整齐批集休闲游览、度假养生、康体养老于一体的综合养老项目。（责任单元：县民政局、各乡镇人民当局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

4．积极盘活公共租赁住房资产。对的确不能形成有效供给确当局投资公共租赁住房，在保险政策落实到位、保险对象应保尽保、保险水平不降低、国有资产不流失的前提下，依照因地造宜、着眼当前、两全长远、科学评估、优先保险、风险可控、合理措置的准则，合理确定盘活规模，有效阐扬公共租赁住房使用效益。对全县保险性安居工程省级统贷项目，压实还款责任，积极协调整决地皮权属转移手续并解决不动产权证，整合至县属国企再与州属两大集团并表，通过不动产抵押融资、不动产投资信任基金（REITs）等方式实现实体资产证券化，回笼资金以化解债务，为新项目提供资金支持。（责任单元：县住房和城乡建设局、县财政局、各乡镇人民当局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

5．注沉盘活水利基础设施存量资产。强化融资能力建设，解决姚安县现有水利投资资金无法满足日益增长的水利投资需要的矛盾，推动水务可持续发展。紧跟国度财经政策，拓宽融资视野，推动多元融资。依附全县“一水两污”存量资产，索求以PPP或特许经营为主的“城乡打包、连片开发、绑缚运作”盘活模式；以水利基础设施项目向金融机构申请固定资产贷款；整合全县投机性水库、水厂和水电等水利资源资产，以水利资产作为标的物进行融资租赁；以水库+水厂TOT的大局，筹集水利基础设施建设运维资金；实时调整水价，以水价鼎新与水费收取为抓手，成立供水价值与原水价值高低联动机造，通过授予特许经营权、鉴定价费尺度、财政合理补助等方式，成立合理的投资回报机造，引入社会本钱着力破解企业出产经营和项目建设资金瓶颈。（责任单元：县水务局、县住房和城乡建设局、县发展鼎新局、各乡镇人民当局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

6．盘活行政治业单元屋顶散布式光伏资源。通过党政机关和公共构筑新建房屋构筑强造装置，寂仔住宅构筑当局疏导装置、寂仔非住宅构筑督促推动装置方式，充分利用构筑屋顶现有闲置资源，最大限度地利用可再生能源。索求利用专业总承包+运维模式（EPCO）、合同能源治理（EMC）以及跨构筑、跨区域能源托管方式，推动建设规模较幼的构筑或构筑群推广利用可再生能源。公共构筑准则上应优先选取合同能源治理模式，吸引更多的社会本钱投入并积极优化并网前提，最大水平上保险社会本钱的合理化收益
？蒲Ш侠砥膛爬暇勺≌追直娌际焦夥乒憷，

以房屋使用安全为前提，对切合结构安全要求的住宅幼区，将散布式光伏发电系统基础部门纳入到老旧幼区刷新基础类内容，结合人民气愿和长效机造成立情况两全执行。散布式光伏发电系统通过EPCO模式委托第三方专业机构执行，支持当局和社会本钱共建散布式光伏发电系统，并节造其投资回收期在相对合理水平，以规；贫暇捎浊辛降奈荻ド⒉际光伏发电系统刷新；葱吕暇勺≌浊肮餐拊臁狈绞。寂仔构筑加装散布式太阳能光伏的，激励依照整街路推动模式，由街路两全协调区域内房屋所有权人或使用权人，依照统一设计、统一采购、统一施工、统一运维准则，采取能源托管方式进行治理，尝试散布式光伏发电系统设计、采购、施工、运行守护一体化，确连结久有效运行。（责任单元：县发展鼎新局、县住房和城乡建设局、各乡镇人民当局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

7．高质高效推动全县汗青遗留拔除矿山生态建复及耕地占补平衡工作。充分阐扬国有本钱的主导作用，撬动社会本钱，改善全县矿山建复、耕地占补平衡项目运营主体幼、散、弱、经济效益低等情况，提高项目自身的“造血”能力，依照“当局主导、市场运作、企业经营、政策搀扶”的准则，积极索求EOD模式的利用，积极支持县国有本钱投资运营集团有限公司成立新公司作为全县矿山建复、耕地占补平衡（补充耕地）项主张执行主体，对峙“地皮有限、发展无限”的发展理想，依附姚安县汗青遗留矿山生态建复及耕地占补平衡发展战术，深耕地皮市场，以耕地占补平衡、矿山生态建复、绿色矿山项目投资经营为主业，完玉成县汗青遗留矿山生态建复及耕地占补平衡工作工作，保险全县沉大项目地皮身分的指标需要。（责任单元：县天然资源局、各乡镇人民当局、县林草局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

8．盘活城市老旧资产资源。做好老旧资产升级刷新，潜力资产运营提升，压力资产折价收购，把“静”资产变为“活”资源。通过构筑主体刷新，提升表在颜值；面积沉新宰割，提高空间利用率；设施设备升级，降低非必要能耗；贸易配套优化，提升人居幸福感。通过二次刷新提升园区的保值率或收益率，满足人民人民美好生涯的必要，又加强幼区自我“造血”职能，实现“老城市新活力”。激励社会本钱全方位多角度参加老旧幼区刷新，采取项目组合施杏注联动刷新、异地平衡的方式，两全旧村、旧厂、旧城刷新项目与老旧幼区刷新同步执行。支持老旧幼区刷新规；┳咴擞魈逶诓怀械５本秩谧手澳艿那疤嵯，采取市场化方式，积极赐与信贷支持，使用公司信誉类债券、项目收益单据等进行债券融资，拓宽老旧幼区刷新资金起源渠路。索求“刷新+运营+服务”一体化的市场运作模式，使用市场力量提升社区服务水平和治理能力。刷新运营模式上，对于通过寂仔构筑职能转换、部门拆除沉建、加改扩建、低效用地利用、存量公有房屋活化利用等方式，在补齐寂仔居住社区建设短板和配套服务设施的同时，企业可为老旧幼区居民提供个性化有偿服务，通过当局采购养老、托育、环卫、保洁、垃圾分类、垃圾网络等城市运营的专业服务收回资金。激励企业可利用F+EPC+O模式、BOT特许经营模式等发展规；ㄉ柙擞，通过“带资金”“带技术”“带设备”“带服务”等资源身分参加到老旧幼区刷新的全性命周期；С纸鹑谧什卫砉尽⒔鹑谧什蹲使疽约肮斜厩蹲试擞就ü涣甲什展捍胫谩⒛谌菪猿磷椤⑹谐』傻确绞脚袒钕兄玫托ё什。（责任单元：县住房和城乡建设局、各乡镇人民当局、县发展鼎新局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

9．盘活供销社社有资产。做好闲置资产流转置换，对一些地处荒僻、周边矛盾多、不便于开发利用和监督治理的资产，与本地乡镇当局协商，再进行地皮置换；通过基层社刷新提升项目争取资金，维批刷新基层社老旧资产，作为农业出产资料、农副产品经营网点，提升供销合作社为农服务形象；借力农业项目合作开发，利用社有企业农业项目建设契机，将项目建设与社有资产刷新进行有机结合，实现老旧资产的有效利用；股权投资合作共赢，选择优质涉农企业、组织，将闲置资金以股权投资的方式，推动社有资产低成本扩张，开释供销社在本地农业企业中的带头效应，实现合作共赢；С稚缬衅笠岛凸衅笠捣⒄购献，以业务、资产优势引入战术合作同伴，借助国有企业充分阐扬国企国资诺言背书，便于资源优化整合的优势，全面盘活供销社资产，推动物流业与交通运输业、先进造作业、大量原资料产业、商贸流通业、农业、金融业及有关产业深度融合，铸造产业链、供给链长板，补齐我县物流设施短板。安身农业，安身村落，联农带农，使村落物流在“运营成本”“运营效能”“运营质量”3个方面有质的飞跃，助推村落振兴。（责任单元：县供销社、各乡镇人民当局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

10．盘活存量交通基础设施项目。在切合国有资产治理等有关司法律规造度的前提下，优先选择天堑前提明确、贸易模式清澈、有现金流潜力的优质存量项目，提升社会本钱参加的积极性。在盘活过程中，注沉将存量项目与新建项目整合，将无现金流或现金流较少的项目与能产生不变现金流的项目整合。合理评估项目资产，项主张资产所有权、股权、经营权、收费权等可通过TOT、ROT、TOO、委托运营、股权合作等多种方式让渡给社会本钱。支持交通运输企业在依法合规、风险可控的前提下，通过资产证券化（ABS）、基础设施领域不动产投资信任基金（REITs）等方式有效盘活公路存量资产。盘活交通基础设施存量资产回收的资金，应重要用于新的交通基础设施建设。着力构建“有为当局，有效市场”，当局赐与高快公路沿线地皮、游览等资源开发的优惠政策支持，在盛开环境中动态守护市场不变与经济安全；各市场主体要摒弃“分蛋糕”的设法，设置“做大蛋糕”的思想，将路产路域资源开发视为高快公路项主张一部门，两全规划、设计及相应的资源整合、品牌打造等工作。矫捷求变，要对各资源进行充分利用，对于出入口、服务区、匝路区等节点空位，要深挖空位潜能，宜林则林、宜园则园、宜场则。闯≌荆；在高快公路沿线，可按需设置光伏发电、电缆、告白、文旅等设施设备，撬动沿线资源。推动高快公路路产与沿线的衍出产业成立有效联动，营造前途产与路域资源相互推进，产业与经济社会互惠共荣，优越投资环境得以共建共享的优良局面。（责任单元：县交通运输局、各乡镇人民当局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

三、执行步骤

（一）查究阶段（2022年9月下旬—10月30日）

1．安插调查。9月下旬，通过召开会议大局进行安插，由县深入国企鼎新专班掌管两全协调。

2．全面摸底。9月下旬—10月15日，县级各行政治业单元、各乡镇人民当局对存量资产进行全面摸底自查，填写资产算帐自查表，各填报单元要对上报的各项数据资料的真实性掌管，各项数据报表要有单元重要掌管人和经办人的署名，并将算帐了局报县深入国企鼎新专班办公室。

3．沉点调查。10月15日—10月30日，县审计局、县财政局对存量资产算帐了局有针对性地进行专项审计或复核。

（责任单元：县级各行政治业单元及其所属单元、各乡镇人民当局）

（二）提出定见阶段（10月份）

县深入国企鼎新专班办公室凭据各资产所有者对可盘活资产提出的初步盘活定见，会同有关单元提出盘活定见，报县人民当局。

（责任单元：县级各行政治业单元及其所属单元、各乡镇人民当局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

（三）盘活执行阶段（11月—12月）

1．凭据县人民当局的鉴定定见，组织发展下阶段工作。

2．各资产所有者单元造订具体的盘活措置操作规划。

3．各资产所有者单元依照评估定价、无偿划转、买卖让渡、

登记确认等国有产权流转法式依法措置和盘活，充分运营，并加强收益治理。

4．县级各行业主管部门凭据《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的定见》（国办发〔2022〕19号）文件及中央各部委办局出台的配套政策措施，造订有关具体政策、措施、规划。

5．不休跟踪美满，实时总结盘活资产工作，不休对执行中的难点及遗留问题进行跟踪，并美满有关造度，成立长效机造。

（责任单元：县级各行政治业单元及其所属单元、各乡镇人民当局、县国有本钱投资运营集团有限公司）

四、工作要求

（一）加强辅导，狠抓落实。涉及存量资产算帐盘活的各有关单元要从加强资产治理、守护资产安全和齐全、充分阐扬存量资产使用效益的沉要性和必要性启程，高度器沉盘活存量资产扩大有效投资工作，要进一步细化工作工作、落实工作责任，确保凭据县人民当部门署要求按时、按质、按量实现盘活存量资产扩大有效投资各项工作工作。

（二）当真履职，全力推动。这次存量资产算帐盘活和扩大有效投资工作涉及面广、资产算帐盘活量大、情况较为复杂，各有关单元要当真履职、相互共同、共同努力，要依照县人民当局要求，成立责任造，单元重要辅导是此项工作的第一责任人，同时要明确分管辅导和具体责任人，要依照规划要求，当真发展好查究、核实、登记上报工作。按时申报有关资料，并对上报的各项数据资料的齐全性、真实性掌管。对存量资产要做好可行性钻研，钻研提出盘活的具体措施，明确执行主体，实现时限，做好投资后评价，积极扩大有效投资，维持投资安稳增长。

（三）端庄纪律，督查问效。在盘活资产扩大有效投资过程中，县当局督查室全程跟踪督查，并对各单元申报的有关情况在全县进行传递。对导致资产持久闲置、盘活工作不力的单元，对于产权不了了的资产不予以共同依法依规实现产权界定并解决有关产权登记的单元，采取约谈、问责等方式加大督促力度。对工作中发现的弄虚作假，瞒报、隐匿、转移资产等违纪违规问题，已经查实，将端庄处置。